驕陽似火，

高溫持續，

上海靜安區永源路機動車道上，

一輛面包車長時間停駐不動，

女子在車后忙著招呼、裝袋。

“盒飯，13元一份！”

每天的這一幕幕，

讓附近工地的幾名工人擔心：

這樣的流動盒飯是無證盒飯吧？

高溫夏日下的食品安全，

如何保證？

流動盒飯占據機動車道 

新民晚報記者 陳浩 攝（下同）

面包車占機動車道

泡沫箱擺攤賣盒飯

8月8日上午11點多，新民晚報記者根據線索，來到永源路（南京西路以西段）一探究竟。永源路（南京西路-鎮寧路）為單行道，由東向西兩根機動車道。

記者看到，永源路南側是一處大型工地，施工銘牌顯示工程名稱為“南京西路永源浜4號地塊項目（地下室及主體）”，分別有工地2號門和3號門；馬路北側，標有南京西路2068號的地方，有一處正處于裝修狀態的大樓。

一輛面包車停在靠近南京西路2068號出入口附近，距離工地3號門10多米的地方。

記者看到，其所處位置恰位于右側第一根機動車道上。該車道上卡車、混凝土攪拌車不時駛過，它自巋然不動。面包車的后蓋掀起，車后地面上，在一輛平板推車上并排放了兩個泡沫箱，兩名女子帶著一個小男孩，無客時站立休息，見有客人問話就上前招呼。

記者走近看到，泡沫箱里，幾乎已經賣空，但還有幾份盒飯“墊底”。盒飯規格有大小兩種。

記者問盒飯怎么賣？回答：都是13元。菜的品種還不少。女子隨口報上：有茄子、雪菜毛豆、土豆絲、金針菇、手撕包菜，還有雞腿、小酥肉、大肉等，還提供聽裝啤酒、瓶裝礦泉水、飲料等。菜都統一裝好的。隨菜另外配送米飯。

工人掃碼就可拎袋走人

不時有頭戴黃蓋帽（安全帽）的建筑工人來此買飯，手機掃一掃放在泡沫箱上的微信收款碼，選好一盒飯，等女子裝袋，然后拎了就走。

記者看到，隨著盒飯逐步賣空，女子不時還從面包車上搬下一些盒飯，放入地上的泡沫箱。

記者也選了一份盒飯買下，另加一瓶雜牌瓶裝水，總價共14.5元。找了個地方吃，共計是1葷3素，葷菜是小酥肉，素菜有雪菜毛豆、豆腐皮、手撕包菜。飯菜的味道并沒有異常。女攤主稱，都是當天早上新鮮燒的。

工人擔心食品安全

工地食堂也在叫苦

據周邊工地工人觀察，該流動盒飯點一般從上午10點多開賣，持續到11點半左右，差不多“營業”一個小時。傍晚時分，又再次上路開張。

雖然擺攤的女子每次對外稱，盒飯都是當天新鮮燒煮的，但也有一些民工顧慮：在持續高溫天里，烈日當空，大街上當街賣盒飯，飲食安全如何保證？“你賣多少時間，就相當于盒飯在高溫環境下‘曬’了多少時間。”而且，工地一墻之外的機動車道上，大型車往來，塵土飛揚不可避免。

不過，有此顧慮的人也并非全部，這從流動盒飯的生意火爆可以看出來。記者在觀察期間，就不時有裝修工人或工地工人來此買飯，幾乎是“絡繹不絕”。

那么，工人們是沒地方吃飯，所以不得不光顧“無證盒飯攤點”售出的“流動盒飯”嗎？答案是非也。有工人表示，工地有食堂，提供每日三餐的伙食。

工地食堂

在報料人的帶領下，記者在旁邊工地找到了工地食堂。

據食堂人員介紹，他們的伙食標準也是13元，一般是1葷2素，還有湯。葷菜有紅燒肉、鴨腿、肉絲等。旁邊的小賣部也提供礦泉水、飲料等各種常見食品。

記者了解到，該處工地的總包單位是“堡華建筑工程有限公司”，其持有的食品經營許可證上，標注了主體業態為“單位食堂（建筑工地食堂）”，經營場所是“永源浜4號地塊”（詳細注明了東南西北框定的范圍）。

食堂經營者坦言，流動盒飯“擾亂市場”，且有一旦工人吃壞肚子由他們背黑鍋之患。這讓他們苦惱。

而令他們無奈的是，門外的流動盒飯并非偶爾出現，而是幾乎每天現身，每日賣出的盒飯份數，幾乎與他們“分庭抗禮”。他們曾多次撥打市民熱線，城管人員也來過幾次，“有一次我親眼看到，城管只罰了他們100元”。而執法效果并不長久，很快，流動盒飯又卷土重來。

占道設攤涉嫌違規

城管執法可處罰款

記者在采訪中了解到，“流動盒飯”一般在工地附近出現較多，占道設攤經營物品（盒飯），影響周邊環境衛生，是工地食堂的潛在競爭對手，但因是無證經營，并不是正大光明的競爭對手。它的出現，是工地食堂的“填補”和“平替”。

一般而言，工地多有食堂，以面積、人數計算承包金額，所提供的膳食，眾口難調，會有工人覺得不好吃，或者覺得吃不飽，或者覺得價格高，此時，流動盒飯就開始出現。但流動盒飯表面滿足了部分民工的需要，核心的食品安全問題，容易被人忽視。

流動盒飯生意不錯所剩無幾

流動盒飯這一現象顯然違反相關法規。

據《上海市市容環境衛生管理條例》第25條規定，任何單位和個人不得占用道路……及其他公共場所設攤經營、兜售物品，影響市容環境衛生。違反規定的，由城管執法部門責令改正，并可處五十元以上五百元以下罰款。由此可見，城管執法部門僅對“占道設攤”這一項就可作出處罰。

記者聯系了靜安寺街道城管中隊，工作人員告訴記者，他們針對上述地址的流動盒飯違規占路行為，曾多次作出處罰。據查證，該攤點所售盒飯為“個人熟食加工”。

接下來，他們將加大巡查力度，一經發現及時處置。此外，也將與工地方面溝通，引導工人提升對食品安全方面的重視，同時希望工地食堂進一步改善菜品質量。三管齊下，合力解決這一問題。