為人民燃盡光熱——追記人民好法官鮑衛忠

敦實的身材、黝黑的臉龐、淳樸的笑容，這是鮑衛忠給人的印象；承辦802件執行案件，化解650件“釘子案”“骨頭案”，為困難當事人發放司法救助款90余萬元，這是鮑衛忠交出的答卷……

鮑衛忠，生前系云南省臨滄市滄源佤族自治縣人民法院黨組成員、執行局局長、一級法官。2021年10月21日，這位佤族漢子在工作崗位上突發疾病，經搶救無效于10月23日不幸去世，年僅45歲。巍峨的佤山，見證了鮑衛忠扎根祖國西南邊陲，為大局服務、為人民司法的信念與擔當。

鮑衛忠（中）在云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角傣族彝族拉祜族鄉農貿市場附近和案件當事人了解情況（2021年4月2日攝）。新華社發

磨案子

一張桌子、兩個文件柜……鮑衛忠生前的辦公室有些“冷清”。矮柜上摞放著二三十個筆記本，隨便打開一本，里面記錄最多的是執行案件信息。

鮑衛忠是土生土長的佤族干部。1997年，鮑衛忠進入滄源法院工作，圓了當一名人民法官的夢想。2015年，工作突出的鮑衛忠擔任法院執行局局長。

面對執行難題，鮑衛忠的辦法就是用耐心“磨案子”、用雙腳“跑案子”。為了一件標的額5000元的“小案子”，他曾先后6次赴現場辦理，累計奔走400多公里。

“干執行工作，就是人心換人心。”鮑衛忠有自己的“規矩”：首次去被執行人家里，只要距離不遠，鮑衛忠都不穿制服、不開警車。“為何不亮明身份？”有的年輕干警不理解。鮑衛忠說：“老百姓看到警車會議論，對被執行人影響不太好，產生抵觸情緒，不利于開展工作。”

2020年，何某來到滄源法院，請求依法強制崔某、歐某履行68萬多元的債務及利息，案件由鮑衛忠承辦。無足額財產的兩名被執行人找到鮑衛忠，請他幫忙跟何某協調用房屋抵債。

可何某就是不松口。初次調解失敗，鮑衛忠沒有泄氣。他督促崔某和歐某想辦法履行，并多次和何某溝通。直到當年11月12日，案件終于和解結案。歐某說，在還款過程中，鮑衛忠還時常給自己打電話了解情況，讓自己感受到法律的溫暖。

對生活陷入困境的申請執行人，鮑衛忠積極為他們爭取和辦理司法救助，累計發放司法救助金90.97萬元，為61名特困申請人解了燃眉之急。

“沒有一萬，那咱們就五百、一千地還”“就為這么點錢，我不想下次來把你帶走”……多年來，鮑衛忠帶著干警們“磨”掉650件“釘子案”“骨頭案”，用心“磨”出一方和諧。

解難題

“給當事人墊執行款了？”在妻子周紅的追問下，對一萬元裝修款的去向，鮑衛忠終于點頭道出實情……

原來，被執行人扎某因母親生病花了不少錢，打工工資也未到手，而申請執行人又急需錢，鮑衛忠就墊付了尾款。法院進行電話回訪時，扎某才知道這筆錢是鮑衛忠墊付的。得知鮑衛忠去世的消息，電話那頭的扎某哽咽不已。

在滄源法院，大部分執行案款數額不大，卻直接關系群眾的切身利益。“只要用心用情，就沒有打不開的心結。”鮑衛忠常跟同事這樣講。

有一起傣族村民小組和佤族村民艾嘎之間的土地糾紛案，鮑衛忠主動承辦。第一次上門，吃閉門羹；第二次去，雙方情緒激動，眼看就要打起來了。鮑衛忠馬上站出來，一句“各族人民一家親，九老九代不丟伴”的族訓，讓雙方平靜了下來。到了佤族“新米節”，他帶上水酒、新米、稻穗到艾嘎家送祝福。終于，這起8年的爭地糾紛被圓滿化解。

一頭是申請執行人，一頭是被執行人，就像天平的兩端，鮑衛忠盡心竭力將司法溫暖觸及每一位當事人。被執行人陳某因工程材料款沒還清，被起訴到法院，執行期限臨近未交付案款，電話又打不通，鮑衛忠便到陳某家了解情況。剛進村，碰到陳某，便一路小跑跟過去。陳某以“今天是老人祭日，按習俗錢財不能外送”為理由，讓改日再來，鮑衛忠一口答應。同事認為這是借口。鮑衛忠說，在嚴格執法的同時，也要尊重當地的民俗習慣。第二天，陳某如數結清案款。

重堅守

“要成為一個有高尚品德和崇高理想的人，一個對人民有利的人，像雷鋒、焦裕祿、孔繁森等先進人物一樣，為黨和人民的事業鞠躬盡瘁。”入黨申請書上的這段話，成為鮑衛忠一生的堅守。

2003年，臨滄市選拔百名年輕干部到100個自然村掛職鍛煉，27歲的鮑衛忠名列其中。他來到糯良鄉任副鄉長，同時駐點壩尾村，擔任村委會副主任。

舊房改造是鮑衛忠遇到的第一個難題。當時，村民住的多是茅草房和油毛氈房，容易漏雨不說，火災隱患也很大。改造舊房本是好事，但推進起來并不容易。

“一遍不行就多去幾遍，用佤語跟他們拉家常，老百姓最終都會理解。”鮑衛忠和村干部多次討論，在黨員干部的帶頭下，200多戶900多人的舊房改造工作終于完成。新問題又隨之而來：蓋新房需要運輸材料，但沒有路，鮑衛忠便跑縣城協調運來水泥；幾戶人家面臨拆遷，相關村民不同意，還對村干部破口大罵，鮑衛忠上門好言相勸……

這些年，鮑衛忠缺席了很多與家人的團聚，唯一沒有缺席的，是肩頭那沉甸甸的使命。

有張便利貼是鮑衛忠去世前幾天貼上去的，上面寫著“班莫村、執行救助”，還有一個大大的“急”字。原來，鮑衛忠在執行一起案件中發現，被執行人剛刑滿釋放，借住在親戚家，又沒有可供執行的財產，拿不出十多萬元的賠償款，可申請執行人因傷殘急需錢治病。于是，鮑衛忠決定立即申請執行救助。

滄源法院執行干警陳美紅清楚地記得：“那天下著大雨，我們開車趕到班洪鄉一個村小組，路上車輛右后輪爆胎。等趕到村小組，已經過了飯點，我們餓著肚子做當事人貧困情況的調查筆錄，又前往村委會開相關證明。等回到法院，已經是晚上了……”

發病當天，鮑衛忠還惦記著這樁案子。在他去世后一個月，5萬元執行救助款終于到賬了。

“除了案件賬，鮑衛忠還有本人民賬，只要事情沒有處理清楚、矛盾還沒化解，就都記在這本賬里，他為此奔波勞累。”一位律師這樣評價。