張連起委員：鍛造數據要素底層競爭力 助力建設科技強國

當前，數字經濟是我國經濟發展的新動能、新引擎。積極推動數據要素的安全利用，已經成為建設數字經濟的關鍵舉措。

全國政協委員、中國稅務學會副會長張連起。 （受訪者供圖）

今年全國兩會上，全國政協委員、中國稅務學會副會長張連起帶來了《關于鍛造我國數據要素底層科技競爭力的提案》。他認為，我國要發展成為數據強國，應在數據要素底層科技上加大投入，加快數據要素關鍵核心技術攻關，優化數據要素底層技術產業布局，從而爭奪數據要素底層科技的制高點。

張連起認為，目前，該行業在三個方面仍存在一些問題，需要重點關注，一是對于關鍵數據技術未來相關風險的研判和應對有待加強；二是新興數據技術持續創新和迭代完善，有待持續“練兵”；三是我國的數據要素市場體系仍在發展初期，部分關鍵數據技術互聯互通不足，規模化發展有待進一步提升。

針對解決這些問題，張連起給出了以下三個方面的建議：

一是要識別潛在“卡脖子”技術風險并轉變為“攻堅”清單，確保關鍵數據技術自主可控。張連起表示，要組織產業專家，系統梳理數據要素關鍵底層技術，識別潛在風險，制定并發布數據要素關鍵技術目錄；同時，結合關鍵技術目錄，鼓勵科研機構和創新企業等科研力量產學研結合，充分發揮各方主動性和創造性，保障關鍵數據技術的自主可控。

二是要加快建設數據基礎制度先行先試區，通過產業應用試點牽引數據科技創新。張連起認為，加快建設數據基礎制度先行先試區，可先從公共數據開放利用等應用場景切入，為數據技術應用提供更多試點場景；此外，還要完善關鍵數據技術的行業測評和安全認證機制，并對監管合規要求尚存模糊的新技術應用制定創新容錯機制，鼓勵企業參與產業應用試點，推動技術融合和自主可控產品的應用落地。

三是要引導加強行業合作，增強數據技術的互聯互通，為數據科技規模化發展創造條件。張連起稱，要支持科技企業牽頭構建數據科技產業聯盟，聯合產業鏈上下游共同制定關鍵技術標準和產業落地最佳實踐，促進產業各方在互聯互通層面的協作。

此外，還要鼓勵開源創新，以開源開放為抓手，推動數據科技產業規模化發展和技術創新。（人民網記者 李昊洋 李棟）