2023年經(jīng)濟怎么看？2024年經(jīng)濟怎么干？2023年12月20日，中國發(fā)展改革報社副社長、中央廣播電視總臺特約評論員楊禹蒞臨“人民學(xué)習(xí)”演播室，為廣大黨員干部、企業(yè)家?guī)砹恕吨醒虢?jīng)濟工作會議精神解讀》精彩課程。

　　課程開始，楊禹指出，2023年，是全面貫徹二十大精神的開局之年，是國家機構(gòu)和全國政協(xié)的換屆之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，是疫情防控進入新階段的轉(zhuǎn)段之年，是高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)的推進之年，是世界仍然極為不太平的動蕩之年。2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。

　　一、2023年中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“一高一低兩平”態(tài)勢

　　楊禹指出，2023年中國經(jīng)濟的實際運行狀況，國家統(tǒng)計局有很豐富的數(shù)據(jù)描述。整體看，2023年的中國經(jīng)濟走出了“一高一低兩平”的基本局面，即增速較高、就業(yè)平穩(wěn)、物價較低、國際收支基本平衡。很多研究者預(yù)測，中國經(jīng)濟2023年大概會實現(xiàn)5.2%左右的增長。

　　二、我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素

　　中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議指出，綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強信心和底氣。

　　楊禹表示，會議在總結(jié)了過去一年中國經(jīng)濟的收獲之后，也指出了前進路上遇到的一些新的難題，體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向。“我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素”傳遞出強烈的信號：一是我們發(fā)展需要充分地看有利條件；二是我們不能回避需要面對的不利因素；三是有利條件強于不利因素，基本面、長期趨勢并沒有改變。“有利條件強于不利因素”主要體現(xiàn)在超大規(guī)模市場、宏觀政策支撐、深化改革開放、新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)營主體活力等多方面。

　　三、深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識：“五個必須”

　　會議認為，近年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。

　　這些規(guī)律性的認識包括：1.必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理；2.必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力；3.必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力；4.必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動；5.必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。

　　楊禹指出，我們在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神的時候，這“五個必須”是重中之重。“五個必須”直觀生動地體現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟思想的進一步豐富和發(fā)展。

　　四、明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破

　　會議要求，明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。

　　楊禹表示，“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”是對2024年經(jīng)濟工作提出的總基調(diào)，正確理解這12個字極其關(guān)鍵。它是一個有機整體，穩(wěn)是大局、是基礎(chǔ)，進是方向、是動力，“先立后破”強調(diào)我們的政策、改革、發(fā)展要穩(wěn)扎穩(wěn)打。

　　五、積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策

　　要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。

　　楊禹指出，2024年財政政策要“適度加力、提質(zhì)增效”，這和2023年提的“加力提效”基本一致，總體上仍要體現(xiàn)“積極”，要“加力”的方面需要繼續(xù)加力，但這個“加力”要注意“適度”。2024年貨幣政策要“靈活適度、精準有效”，相比2023年提的“精準有力”，更加強調(diào)政策實施的效果如何。

　　六、明年要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實做好經(jīng)濟工作

　　會議強調(diào)，明年要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好經(jīng)濟工作。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；二是著力擴大國內(nèi)需求；三是深化重點領(lǐng)域改革；四是擴大高水平對外開放；五是持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險；六是堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作；七是推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；八是深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展；九是切實保障和改善民生。

　　楊禹表示，黨的二十大明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是我們?nèi)娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，2023年是這個首要任務(wù)的推進之年，這次中央經(jīng)濟工作會議全篇從回望2023年，到判斷形勢，再到部署2024年，都緊緊圍繞著高質(zhì)量發(fā)展。這也是今天我們需要共同思考的一個關(guān)鍵詞。

　　課程最后，楊禹指出，推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治，我們需要注意抓住其中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，即今天的高質(zhì)量發(fā)展需要我們更系統(tǒng)，有更多的“連接”；需要我們更前沿，有更多的“新知”；需要我們更精細，有更多的“貼近”；需要我們更主動，有更多的“狀態(tài)”；需要我們更堅韌，有更多的“定力”。